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Financement

Un bien public : gratuit pour le citoyen, financé par les institutions, mesuré à l'unité

Le citoyen ne paie jamais, ne voit aucune publicité et n'est jamais l'objet d'une vente de données. Ce que coûte le service est payé par l'institution qui porte le programme, et cette institution doit pouvoir vérifier ce qu'elle paie dans une unité qu'elle comprend. La transparence des coûts n'est pas un supplément de communication : c'est une exigence de financement, affichée sur la même page que les résultats.

Pilote — préparation du déploiement nationalGratuit pour les citoyensTarification fixée par convention de programme

Principes

Cinq règles qui ne se négocient pas

  1. Le citoyen ne paie jamais. Pas de porte-monnaie, pas d'abonnement, pas d'offre supérieure, pas de publicité, aucune incitation commerciale dans une réponse.
  2. Aucune donnée n'est vendue et aucun classement n'est payant. Il n'existe ni courtage de données, ni enrichissement commercial, ni mise en avant rémunérée d'un produit, d'un intrant ou d'un établissement. Ces traitements n'existent pas dans la plateforme et ne doivent jamais y être ajoutés.
  3. Le financeur paie ce que le programme consomme, et peut voir exactement ce que c'est, dans une unité qu'il peut auditer.
  4. Un plafond budgétaire dégrade le confort, jamais la sécurité. Au plafond, l'IA non urgente passe en mode scripté ; le moteur de protocoles, la détection des signes de danger, le message d'urgence et le circuit d'escalade ne s'éteignent jamais.
  5. La téléphonie et la messagerie sont répercutées et rapportées à part, parce qu'elles sont fixées par les opérateurs et non par la plateforme.

Qui paie quoi

Les flux de financement, sans zone grise

Chaque flux a un payeur nommé, un objet précis et un mode de rapport. Les montants, eux, relèvent de la convention de programme : ils ne sont pas publiés ici et ne sont pas fixés par la plateforme.

FluxQui paieCe que cela couvre
Licence institutionnelle de plateformeL'institution qui porte le programme : programme d'État, ministère ou bailleur.Le droit d'exploiter la plateforme pour une population et un ensemble de provinces définis, avec l'exploitation, la sécurité, la gouvernance et le support.
Consommation d'IA mesuréeLa même institution.Le travail d'intelligence artificielle réellement effectué : transcription, compréhension, explication, analyse d'image, synthèse vocale.
Téléphonie et messagerieLa même institution, en répercussion directe.Minutes d'appel gratuites pour l'appelant, sessions USSD, lots de SMS, conversations WhatsApp. Ces tarifs sont fixés par les opérateurs, pas par la plateforme, et sont rapportés ligne à ligne.
Budgets de programme des bailleurs et ONGLes partenaires de développement.Un périmètre défini — une province, une filière, une cohorte — avec sa propre organisation, ses files d'attente, ses rapports et son plafond budgétaire.
Effectifs d'escalade humaineLes ministères et les organisations partenaires, sur leurs propres effectifs.Les relais communautaires, agents agricoles et enseignants qui reçoivent les cas. Ils appartiennent aux institutions ; le programme ne les emploie pas et ne les facture pas.

L'unité de mesure

Une seule unité de consommation, pas cinq grilles de fournisseurs

Une unité de calcul normalisée ramène tout le travail d'intelligence artificielle — écouter, comprendre, expliquer, regarder une photo, parler — à un seul chiffre. L'institution budgète et plafonne dans cette unité au lieu de suivre cinq tarifications distinctes.

Table de conversion par défaut. Elle est une configuration versionnée, modifiable sans nouveau déploiement, et le calcul est une fonction pure couverte par des tests unitaires.
TâcheCe qui est mesuréConversion par défaut
Compréhension et rédactionJetons d'entrée et de sortie1 unité pour 1 000 jetons, multipliée par le poids du modèle utilisé
Analyse d'imageImages, plus les jetons2 unités par image, plus la formule de compréhension
Transcription de la paroleSecondes d'audio0,5 unité par minute
Synthèse vocaleCaractères prononcés0,1 unité pour 1 000 caractères
Traduction, détection de langue, indexationJetonsMême formule que la compréhension
Poids par classe de modèle : un modèle de raisonnement lourd coûte quinze fois un modèle minimal pour le même volume de texte. C'est le premier levier d'optimisation du programme.
Classe de modèlePoids appliqué
Modèle de raisonnement le plus lourdPoids 3
Modèle intermédiairePoids 1,5
Modèle rapidePoids 0,5
Modèle très rapidePoids 0,3
Modèle minimalPoids 0,2
Fournisseur de règles hors lignePoids 0,05

Chaque appel d'intelligence artificielle laisse une ligne dans un registre : tâche, unités brutes mesurées, unités normalisées, module, langue, canal, organisation et horodatage. Un bailleur qui finance une province à l'intérieur d'un programme national voit sa propre consommation, isolée, sans avoir besoin d'un système séparé.

Une valeur monétaire indicative par unité existe dans la configuration : elle sert uniquement au calcul du coût par interaction affiché dans les tableaux de bord. La facture réelle est rapprochée des relevés des fournisseurs, avec un objectif de concordance de l'ordre de deux pour cent inscrit dans la spécification du programme.

Plafonds

Ce qui se passe quand le budget d'un programme s'épuise

Un plafond mensuel est fixé par programme. La consommation est comparée au plafond en continu, et les alertes partent avant l'épuisement, pas après.

Première alerte
80 %
Alerte aux administrateurs de la plateforme, une seule fois par seuil et par mois
Deuxième alerte
95 %
Le programme dispose encore d'une marge pour arbitrer ou relever le plafond
Mode scripté
100 %
L'IA non urgente s'arrête ; le service continue sur le texte approuvé
Garde-fou désactivé
0
Aucun, à aucun moment, quel que soit le niveau de consommation

Ce qui continue au plafond

Le raccourci d'urgence, la détection des signes de danger dans les cinq langues, le moteur de protocoles, l'ouverture d'un cas, l'alerte d'un humain et le message d'urgence continuent de fonctionner à l'identique. Ces chemins ne contiennent aucun appel de modèle : ils ne dépendent d'aucun budget d'intelligence artificielle. L'ordre de dégradation prévu est explicite : d'abord les résumés et analyses facultatifs, ensuite la richesse des explications, ensuite l'analyse d'images — jamais un garde-fou.

Postes de coût

Ce que finance concrètement une province

Les prix ne figurent pas sur cette page : ils dépendent des accords avec les opérateurs, des volumes et de la convention de programme. Ce qui peut être publié, en revanche, ce sont les postes eux-mêmes et les leviers qui les font bouger.

Reconnaissance de la parole

Facturée à la durée d'audio. C'est le premier poste d'un service vocal, et celui que fait baisser la mise au point d'un modèle sur les langues nationales à partir du corpus du programme.

Compréhension et rédaction

Facturée au volume de texte traité, pondérée par le modèle choisi. Le routage vers un modèle plus léger quand la tâche le permet est le levier de coût le plus efficace.

Synthèse vocale

Facturée aux caractères prononcés. Sur l'application web, la voix du téléphone peut prendre le relais et le coût tombe à zéro.

Téléphonie et messagerie

Minutes d'appel, sessions USSD, SMS et conversations WhatsApp. Ce poste dépend des accords avec les opérateurs, pas du logiciel. L'USSD et le SMS coûtent un ordre de grandeur de moins que la voix.

Hébergement et stockage

Serveurs, base de données et stockage des médias. Les durées de conservation courtes sur l'audio brut sont autant une mesure de protection des données qu'une mesure de coût.

Suivi humain

Les minutes des agents qui prennent en charge les cas escaladés. Ce poste appartient aux ministères et aux partenaires ; le tri déterministe et le routage vers la bonne file existent précisément pour le contenir.

Un programme se dimensionne par un plafond mensuel, un périmètre de provinces et de territoires, une liste de modules ouverts, les langues ayant franchi leurs seuils de qualité, les définitions de rapports et leurs destinataires, l'engagement d'effectifs d'escalade et le calendrier de conservation des données. Le prix unitaire et l'enveloppe de licence sont des décisions contractuelles ouvertes : le mécanisme de mesure, lui, est construit et vérifiable.

La bonne mesure

Coût par démarche aboutie, pas coût par message

Le coût par message est une métrique d'ingénieur. Elle descend mécaniquement avec le volume et ne dit rien de l'utilité du service.

La mesure de référence du programme rapporte l'ensemble des coûts au nombre de démarches réellement abouties :

  • au numérateur : la consommation d'intelligence artificielle, la téléphonie et la messagerie répercutées, et les minutes humaines de suivi ;
  • au dénominateur : les démarches abouties sur la période.

Une démarche aboutie exige une preuve, pas une réponse : une confirmation de compréhension ou d'action suivante, une escalade effectivement prise en charge par un humain, ou un suivi enregistré — une orientation de santé suivie d'effet, une intervention agricole réalisée, une notion scolaire acquise et démontrée.

Les cibles de coût inscrites dans la spécification du programme sont exprimées par interaction aboutie et décroissent avec le volume : elles supposent un routage vers des modèles légers, un usage de l'USSD et du SMS là où la voix n'est pas nécessaire, et une part croissante de reconnaissance vocale mise au point sur les langues nationales. Elles sont affichées en continu à côté des résultats plutôt qu'affirmées une fois pour toutes. La consommation d'intelligence artificielle est mesurée en direct ; la répercussion téléphonie est rapprochée des factures des opérateurs ; la comptabilisation des minutes humaines est un développement prévu en phase 3 et n'est pas encore automatisée.

Souveraineté

Engagements de sortie : ce que l'institution garde si elle s'en va

  • Toutes les données du programme sont exportables : interactions, cas, dossiers de domaine, journaux d'audit, registre de consommation, corpus linguistique vérifié.
  • Les formats sont ouverts et lisibles sans la plateforme : CSV, tableur et documents ; la structure de la base et ses migrations sont dans le dépôt de code.
  • Aucun enfermement technique : base de données relationnelle standard, stockage d'objets standard, exécution Node. Aucun composant propriétaire dans le chemin de sécurité.
  • Les fournisseurs d'intelligence artificielle sont interchangeables derrière une passerelle unique : en changer est un paramètre et un adaptateur, pas une réécriture.
  • Le programme peut fonctionner entièrement sans fournisseur d'IA, en mode règles : les protocoles, les menus, les rappels, les cas et les rapports continuent.
  • Le corpus linguistique collecté appartient au programme qui l'a financé. La position proposée est explicite : un corpus national ne doit jamais être privatisé. La rédaction contractuelle reste une décision ouverte.
  • Résidence des données : hébergement primaire hors du pays aujourd'hui, pour la latence, avec un chemin documenté vers un nœud hébergé à Kinshasa. Le calendrier est une décision de programme, pas une contrainte technique.
  • Le même socle peut porter le programme d'un autre pays sous sa propre identité nationale : seules les données de référence, les protocoles approuvés et les comités changent.

Durabilité

Ce qu'il advient du service si le financement s'arrête

Le service ne s'éteint pas

Sans budget d'intelligence artificielle, la plateforme fonctionne en mode règles : arbres de protocoles, menus guidés, rappels, gestion des cas et rapports continuent de fonctionner. La qualité de compréhension baisse ; l'orientation et la sécurité restent.

Les leviers restent dans les mains du programme

Composition des canaux, choix des modèles, seuils de plafond, périmètre des provinces et durées de conservation sont des paramètres. Un choc de prix chez un fournisseur se traite par un changement de configuration, pas par un arrêt de service.

Les rapports de consommation, la définition de chaque indicateur et la règle de suppression des petits effectifs sont publiés avec les chiffres. Voir la gouvernance, les modalités de partenariat et le programme.

Vous financez un programme et devez justifier chaque unité dépensée ?

Le relevé mensuel de consommation, la ventilation par module, par langue et par canal, et le modèle de coût par démarche aboutie peuvent être présentés avant tout engagement.